εγγραφείτε: Άρθρα
εύρεση
Αδειοδότηση Κτηνοτροφικών Μονάδων
Ολοκληρώθηκε η ψήφιση του νομοσχεδίου για τις άδειες κτηνοτροφικών και άλλων εγκαταστάσεων, που στόχο έχει την απλούστευση της αδειοδότησης των επιχειρήσεων.
Στις επιχειρήσεις που αφορά στο νομοσχέδιο περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων οι πτηνοκτηνοτροφικές και οι απασχολούμενες με τις ιχθυοκαλλιέργειες.
Τονίζοντας ο κ. Χατζηδάκης τα βασικά σημεία του νόμου – πλαισίου είπε πως αποτελεί μια οριζόντια παρέμβαση που θέτει τις βάσεις μιας μεγάλης κλίμακας μεταρρύθμισης στον συγκεκριμένο τομέα, η οποία καλύπτει 12 τομείς, το σύνολο δηλαδή της οικονομικής δραστηριότητας.
Σύμφωνα με τον Υπουργό Ανάπτυξης, η μεταρρύθμισης στο συγκεκριμένο τομέα καλύπτει 12 τομείς, το σύνολο δηλαδή της οικονομικής δραστηριότητας, ενώ γίνεται με βάση τις καλύτερες διεθνείς πρακτικές και σε συνεργασία με την Παγκόσμια Τράπεζα και σε συντονισμό με τα συναρμόδια υπουργεία, στηρίζεται στη λογική της απλής αδειοδότησης σε όσο το δυνατό μεγαλύτερη έκτακτη, ενώ οι έλεγχοι μετατίθεται από το στάδιο της αδειοδότησης στο στάδιο της λειτουργίας με βάση εκ των προτέρων θεσπισμένα πρότυπα. Οι επιχειρήσεις που θα εγκαθίστανται δεν θα χρειάζονται αδειοδότηση, αλλά θα αρκεί η προαδειοδότηση. Ακόμη επισήμανε ως μεγάλη τομή την εισαγωγή του Κεντρικού ηλεκτρονικού συστήματος της διαδικασίας.
Επιπλέον, το νομοσχέδιο εισάγει το κεντρικό ηλεκτρονικό σύστημα διαχείρισης των αδειοδοτήσεων και των ελέγχων, ένα κεντρικό ηλεκτρονικό μητρώο, στο οποίο θα υποβάλλονται οι αιτήσεις αφενός, αφετέρου θα μπορεί να έχει κανείς γενική εποπτεία σε σχέση με τις άδειες που δίνονται.
Στόχος του νομοσχεδίου είναι η αδειοδότηση των επιχειρήσεων με ένα σύστημα αυτοσυμόρφωσης, η θέσπιση αντικειμενικών προτύπων και προδιαγραφών, η μετάθεση των ελέγχων από το στάδιο πριν την ίδρυση στο στάδιο μετά την λειτουργία της επιχείρησης. Επίσης θα γίνεται πιστοποίηση και από ιδιωτικούς φορείς για όποιον το επιθυμεί και δημιουργείται κεντρικό ηλεκτρονικό σύστημα για όλες τις αδειοδοτήσεις όπου θα γίνεται η αίτηση και θα είναι και μητρώο για όλες τις αδειοδοτήσεις.
Υπάρχουν 12 πεδία εφαρμογής: έργα χερσαίων και εναέριων μεταφορών, υδραυλικά έργα, λιμενικά έργα, συστήματα περιβαλλοντικών υποδομών, εξορυκτικές δραστηριότητες, τουριστικές και πτηνοκτηνοτροφικές εγκαταστάσεις, υδατοκαλλιέργειες, βιομηχανικές και συναφείς εγκαταστάσεις, καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, μεταφορά ενέργειας καυσίμων και χημικών ουσιών και ειδικά έργα και δραστηριότητες.
Τοποθετήσεις των κομμάτων
Εκ μέρους του ΣΥΡΙΖΑ ο εισηγητής Γ. Σταθάκης τόνισε ότι το νομοσχέδιο αποτελεί μια τομή με την οποία φιλελευθεροποιείται, μεταφέρεται κατ’ ουσία, μια βασική δραστηριότητα η οποία είναι στην αρμοδιότητα της δημόσιας διοίκησης – κι έτσι είναι κατά κανόνα η αδειοδότηση των επιχειρήσεων – σε μια σφαίρα της ιδιωτικής πρωτοβουλίας μέσα από την οποία η διαδικασία αδειοδότησης και η λειτουργία των επιχειρήσεων θα υπόκεινται στον έλεγχο πρακτικά ιδιωτικών θεσμών. «Το κράτος περιορίζει το ρόλο του στο να θεσμοθετήσει έναν ελεγκτή, ο οποίος θα ελέγχει τις εταιρείες και τους φορείς οι οποίοι αδειοδοτούν τις επιχειρήσεις. Αυτή είναι η κεντρική φιλοσοφία του νομοσχεδίου» ανέφερε χαρακτηριστικά.
Από το ΠΑΣΟΚ ο Θάνος Μωραίτης επισήμανε ότι το νομοσχέδιο θα μπορούσε να χαρακτηρίζεται από μεγαλύτερη σαφήνεια και να δίνει πιο σαφείς κατευθύνσεις των αλλαγών που έρχονται όπως και ότι θα μπορούσε να έρθει μετά τις εκλογές και να ενσωματώνει και κάποιες από τις συγκεκριμένες αλλαγές, αποφεύγοντας τη διαδικασία τόσων πολλών Κοινών Υπουργικών Αποφάσεων.
Η Ραχήλ Μακρή ανέφερε ότι οι Ανεξάρτητοι Έλληνες θεωρούν ότι με το παρόν νομοθέτημα «το μόνο το οποίο παρέχεται είναι μια αόριστη υπόσχεση, μία γενική εξουσιοδότηση κι ένα νομοσχέδιο, απλώς για να κρεμάσετε ένα πλήθος τροπολογιών προεκλογικών παροχών».
Ο Θωμάς Ψύρρας (ΔΗΜΑΡ) αφού τόνισε ότι ένας νόμος που έρχεται να μειώσει τη γραφειοκρατία, συνιστά ένα εξ ορισμού επιθυμητό θεσμικό βήμα, επισήμανε πως πρέπει το επιθυμητό να μετατραπεί τελικά σε ένα θετικό βήμα και από το νομοσχέδιο αυτό δεν λείπουν κάποια προβλήματα (βραχεία διαβούλευση κ.α.)
«Δεν έφταναν τα 35 άρθρα, με το οποίο εξασφαλίζεται παράδεισος στους επιχειρηματικούς ομίλους, με διαδικασίες «σούπερ εξπρές» για τη γρήγορη ιδιωτικοποίηση όσων κρατικών θυλάκων υπάρχουν, αλλά μπήκαν και τροπολογίες που εξασφαλίζουν συνθήκες κόλασης για την εργατική τάξη», ανέφερε η Διαμάντω Μανωλάκου (ΚΚΕ).
Απαντώντας ο υπουργός Ανάπτυξης σε παρατηρήσεις βουλευτών όλων των κομμάτων όσον αφορά στην περιβαλλοντική αδειοδότηση, ο κ. Χατζηδάκης είπε πως ο νόμος αυτός δεν υπεισέρχεται καθώς υφίσταται ένας καλός νόμος που τη διέπει, ενώ το ΠΕΚΑ επεξεργάζεται τις λύσεις για τις χρήσεις γης τις οποίες θα θέσει σε διαβούλευση. Ως αδειοδοτικοί φορείς τίθενται οι Περιφέρειες και ως εναλλακτική δίοδος αδειοδότησης θα είναι τα Επιμελητήρια, ενώ αναφορικά με τους φορείς πιστοποίησης ο κ. Χατζηδάκης είπε πως δίνεται δυνατότητα να διαλέξει ο πολίτης αν θα αδειοδοτηθεί από το Δημόσιο αλλά δίνεται και εναλλακτική λύση.
Σχετικά με τους Οργανωμένους Υποδοχείς Δραστηριότητας ξεκαθάρισε ότι το νομοσχέδιο αναφέρεται στην κοινοτική νομοθεσία για το περιβάλλον και στις προβλέψεις του υφιστάμενου νόμου. Τέλος, ο υπουργός Ανάπτυξης διαβεβαίωσε ότι η έκδοση των υπουργικών αποφάσεων και των ΠΔ που απαιτούνται για την εφαρμογή του νόμου θα γίνει σε γρήγορους ρυθμούς, αφού το έργο αυτό αποτελεί την πρώτη προτεραιότητα του υπουργείου και τελεί υπό την επίβλεψη του πρωθυπουργού.